西吉县人民政府

2021年，兴隆镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央及区市县决策部署，扎实推进“法治兴隆”建设。现将兴隆镇2021年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握正确政治方向。一是坚持党建引领。强化镇党委主角定位，持续加强法治建设组织领导，构建由镇党政主要负责同志牵头抓总，其他班子成员分片包抓，各党支部书记配合落实的法治政府建设工作格局，带头学法普法、述责述法，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是坚持理论引领。充分利用党委理论学习中心组、“三会一课”、干部“一五”例会、学习强国等平台载体，全面系统学、自主钻研学，入脑入心学、联系实际学，对标对表、校正偏差，不断把学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神引向深入。2021年共开展领导班子学法18次，法治座谈2次，专题研讨1次，习近平法治思想培训班1期。三是坚持制度引领。严格落实法治政府建设责任制，围绕法治政府建设工作要点，自觉把习近平法治思想贯穿兴隆镇中心工作始终，及时召开党委会议、干部大会部署安排，做到年初有安排、年中有落实、年末有总结；严格落实党政领导班子年度述法制度，把法治政府建设工作纳入年度目标责任考核内容，把推进法治建设的成效作为衡量干部实绩的重要依据，不断提高党员干部依法行政能力。

（二）持续深入推进依法行政，依法全面履行政府职能

一是狠抓依法履职实效。严格规范行政执法。认真落实行政执法“三项制度”，理顺执法体制，全面落实执法制度上墙和执法流程公开制度，规范综合执法行为，加强事中事后监管，切实解决多头执法问题。先后开展各类型行政执法100余次，整治违章建筑118宗4.73万平方米，排查整改各类安全生产隐患风险100余处。扎实推进矛盾调处。对标对表、全面加强矛盾纠纷排查调解，着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇村公共法律服务工作站（点）3个，实现法律顾问咨询服务全覆盖，累计提供法律咨询330余人次，律师参与纠纷调解10余次；设置兼职人民调解员96名，专职人民调解员2名，管控“两类重点人员”137名，排查调解各类纠纷384起，依规办理信访事项30件，答复12345便民服务热线385件，办结率100%。持续加强普法宣传。持续深化“七五”普法，推进“八五”普法，大力宣传宣讲习近平法治思想，落实干部学法用法，深化群众法治教育，着力提升干部群众法治意识。持续加快“民主法治示范村”创建步伐，完成兴隆村民主法治示范村创建工作，顺利通过市级复查验收；结合“3.15”“6.26”“12.4”等重要法治宣传节日，开展“法律十进”活动27场次，发放各类宣传材料9000余份，法治氛围愈加浓厚，普法质效全面提升。依法做好行政应诉。严格落实主要负责人法治建设第一责任人职责，带头执行区市县关于行政应诉突出问题专项治理决策部署，持续强化源头治理、综合治理，健全完善行政机关负责人出庭应诉制度，做到积极应诉、主动举证，做到逢诉必出庭、逢诉必争胜，今年来依法完成应诉行政案件2件。全面提升审批质效。严格对照行政审批制度改革要求，细化乡（镇）政务服务事项清单，落实“163”政务模式和“8+3”服务举措，办理各类政务服务事项1.2万余件。

二是狠抓权力约束实效。规范执行行政决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持集体讨论、民主决策，加强行政决策机制建设，做到重大事项向党委请示，向人大、社会征求意见，聘任法律顾问1名，邀请法律顾问参加重大决策7次，持续强化权力约束，扎牢扎实“制度笼子”。自觉接受各方监督。高度重视人大议案建议、人民法院司法建议和人民检察院检察建议，健全完善行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行人民法院的生效判决、裁定，及时办理人大代表建议案、建议7件，依法答复《检察建议书》2次；自觉配合审计部门加强对政府采购、隐形债务、重大项目、“三公”经费等的监督管理，认真履行财政、审计、监察机关处理决定，及时落实问题整改。全面推进信息公开。充分发挥微信公众号、县政府门户网站等平台信息公开作用，依法主动公开经济发展、社会保障、项目建设等政府信息44条（次），全面提升信息公开规范性、便捷性和及时性。

三是狠抓规范性文件管理实效。严格执行规范性文件合法性审查工作机制，强化与县司法局、兴隆司法所的密切沟通，及时掌握规范性文件审查、报备信息，按程序开展规范性文件清理报备，确保规应报尽报、及时规范。

四是狠抓干部管理实效。密切镇村实际，全面实行阶段性目标管理、常态化监督管理，持续推进监督考核、警示教育。由镇纪委牵头，跟进督察各项重点工作落实情况，常督长督严督，切实整治工作不力、作风不实，不担当、不作为、乱作为现象，以严肃的问责倒逼责任落实；持续推进以案示警，全域通报发现的干部作风问题，用足用好身边典型案例深化警示教育，做细做实干部管理“后半篇文章”，切实做到以身边事教育身边人。

二、存在的问题及问题存在原因

2021年我镇法治政府建设取得了一定的成绩，但还不同程度地存在一些问题。一是法治宣传教育的抓手仍有薄弱环节，全民学法的氛围还不够浓厚；二是法治建设落实的举措仍有短板弱项，依法行政的成效还不够突出；三是创新法治建设的思维仍有差距不足，普法宣传的形式还不够多元。究其原因，主要是理论学习抓得不够紧，担当劲头鼓得不够足，政策法规掌握不够深。

三、下一步工作打算

2022年，我镇将立足新起点，以习近平法治思想为引领，进一步扛起依法行政责任，深化普法宣传教育，全面提速建设法治政府。

（一）进一步推进法治宣传教育。坚持教育引导、典型引领，充分利用“三会一课”、“一五”例会和镇村会议等平台，引导党员干部学法用法，真正把习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神内植于心、外践于行。持续深入推进“八五”普法，积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的社会法治新风尚。

（二）进一步完善依法行政体系。突出领导干部“关键少数”，健全完善依法行政责任追究制度，引导广大党员干部持续增强法治意识，践行法治原则，常怀敬畏之心，带头遵守法律，带头依法办事，自觉维护法律权威。加强规范性文件的管理、报备工作，依法预防和化解社会矛盾纠纷，做好行政复议，加快推进“法治信访”建设。

（三）进一步落实政府信息公开。对标对表政府信息公开目录，从严执行政务公开负面清单制度，通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事信息，切实保障群众知情权、参与权和监督权。

（四）进一步加强督查考核。加大法治政府工作考评力度，细化指标考核体系，跟进落实常督长督，狠抓常管长严，为法治政府建设各项工作有序高效推进提供坚实保障。