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索 引 号 640422001/2020-00067 发文时间 2020-11-25
发布机构 西吉县政府办公室 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 西吉县人民政府办公室关于印发《西吉县足球改革发展实施方案(2021年—2025年)》的通知
西吉县人民政府办公室关于印发《西吉县足球改革发展实施方案(2021年—2025年)》的通知

各乡镇人民政府,县直各部门(单位):

经县人民政府同意,现将《西吉县足球改革发展实施方案(2021年—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

西吉县人民政府办公室

2020年11月25日


西吉县足球改革发展实施方案

(2021年—2025年)

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》(国办发〔2015〕11号)、《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》和《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区足球改革发展实施方案(2021年-2025年)的通知》(宁政办发〔2020〕43号),加快推进我县足球运动改革发展和普及提高,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,将足球改革发展作为引领体育改革、建设体育强县的重要举措,以普及校园足球、推广社会足球、提高竞技足球为重点,努力构建专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的体制机制,推动我县足球事业不断迈上新台阶。

(二)基本原则

1.夯实基础,着眼长远。立足我县实际,明确足球改革发展目标,夯实足球发展的制度基础、设施基础、人才基础和文化基础。

2.解放思想,创新发展。以习近平总书记关于体育特别是足球改革发展工作系列重要指示精神为指导,以改革体制机制为突破口,转变发展方式,加强顶层设计,积极创新西吉足球发展新路径。

3.市场主导,政府引导。充分发挥市场机制作用,整合资源,激发活力,充分调动社会力量参与足球发展的积极性。

4.依法治理,规范发展。把足球改革发展纳入法治化轨道,创造平等参与、公平竞争的发展环境,构建依法、依规、依章的治理体系。

5.统筹兼顾,协同推进。把发展足球运动与推动全民健身相结合,以青少年足球发展为重点,实现社会足球与竞技足球相互促进,推动足球运动会面协调发展。

(三)主要目标

1.扎实推进足球改革,健全协会管理体系,建立新型足球管理体制,形成完善的足球运动竞赛体系、培训体系、组织体系、管理体系和保障体系。

2.提高校园足球普及率,建立完善的校园足球特色体系,到2025年建设1个自治区级足球训练基地、创建青少年足球俱乐部,拓宽青少年运动员成才通道,初步形成优秀足球人才梯队。

3.完善足球场地设施建设,每县至少建成1块标准社会足球场,广泛开展社会足球活动,使全区经常参与足球运动的人口达到2万,促进足球运动持续健康发。

二、强化组织职能

(一)完善联席会议制度。建立健全足球改革发展联席会议制度,每年至少召开1次联席会议,听取全县足球改革发展汇报,研究足球改革发展政策措施、重大赛事活动、重大资金安排等,协调解决工作中的重要事项和重大问题。加强组织领导,强化责任分工,抓好工作落实,加快推进足球运动的普及和提高。(牵头单位:县教育体育局、各乡镇人民政府、县体育中心,配合单位:西吉足球改革发展联席会议各成员单位)

(二)加强组织管理。教育体育局要充分发浑西吉足球改革发展联席会议办公室牵头抓总作用,同时,加强政策研究,强化工作督导,及时研究工作中出现的新情况、新问题,确保全县足球改革发展任务有效落实,加强对西吉县足球协会的监督指导,进一步完善体制机制,强化行业自身建设。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:西吉县足球协会)

(三)健全协会管理体系。西吉县足球协会要按照“广泛性、专业性、权威性”要求进一步完成实体化建设,完善部门设置,加强人员配置,健全规章制度。足球协会要加强行业自律,严格按章程履行职责、开展工作,全面落实好行业标准制定、足球运动推广、足球人才培养、联赛组织指导等职责任务。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:县足球协会)

三、实施青少年足球培育工程

(一)建设青少年足球人才梯队。加强统筹规划和资源整合,着力构建以校园足球为基础、各级青少年足球训练中心为龙头、各校园足球特色校为骨于、校园足球“满天星”训练营和青少年冬夏训为抓手、社会足球俱乐部为补充的全县青少年足球训练体系,构建高中、初中、小学三级足球人才梯队。(牵头单位:县教育体育局,县体育中心,配合单位:足球协会、全县各足球特色学校)

(二)推动体教融合发展。县教育体育局要协同推进,强化教体融合发展,推动各校园足球特色学校与县足协开展双向兼职,密切协调配合,完善足球教学、课余训练、竞赛及相关条件保障,加快推进校足球的普及和提高。(牵头单位:教育体育局,配合单位:县体育中心、县足球协会、全县各足球特色学校)

(三)加快校园足球普及。将足球列为学校体育必修科目,培养青少年足球兴趣,提高足球运动技能,扩大校园足球人口规模。推动全县各学校因地制宜建立校园足球队,开展丰富多彩的足球赛事活动,选拔培养足球人才。到2025年,在全县申请建设10所校园足球特色学校,把校园足球普及和提高作为推进素质教育、引领体育改革创新的重要突破口,充分发挥足球育人功能。(牵头单位:县教育体育局,配合单位:县体育中心、县足球协会、全县各足球特色学校)

(四)加强对外交流合作。加强与体育高等院校、科研院所的交流合作,充分利用其理论研究、科研成果、人才培养等资源,进一步提升我县青少年足球人才培养能力和水平。学习借鉴外地先进经验,与足球发达县区加强交流合作,坚持“走出去、引进来”,推动我县足球人才梯队建设。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:县足球协会、全县各足球特色学校)

(五)支持社会足球俱乐部参与青训。鼓励社会足球俱乐部开展青少年足球训练,支持选派优秀足球教练员、裁判员进校指导,帮助开展校园足球课余训练、课外活动、教师培训和校内外竞赛活动。对训练成效突出的俱乐部,给予区内外交流参赛等方面的政策和资金支持。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:县财政局、民政局、西吉县足球协会)

(六)提升青少年足球训练和竞技水平。依托各足球特色学校、社会足球青训机构,组建西吉县青少年足球集训队,对接区内外高水平足球俱乐部、培训机构,聘请知名教练团队来西吉从事足球青训工作,组织参加全区各级青少年足球联赛,进一步提升我县足球竞技水平。(牵头单位:县教育体育局、体育中心,配合单位:县足球协会、全县各足球特色学校)

(七)拓宽青少年运动员成才通道。大力开展校园足球最佳阵容选拔和校内校际联赛,完善青少年优秀运动员特招升学机制。适当增加普通高中“体育班”足球特长生招生数量。(牵头单位:县教育体育局教,配合单位:县体育中心,全县各足球特色学校)

四、完善足球竞赛体系

构建完备竞赛体系。针对不同年龄段特点,制定青少年足球训练竞赛体系发展规划,办好全县青少年校园足球联赛,积极争取承接全区青少年U系列等足球赛事,构建青少年小学到高中学段竞赛体系。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:县足球协会、全县各足球特色学校)

五、实施社会足球普及工程

(一)丰富社会足球赛事活动。举办全县“奋斗杯”足球联赛,打造足球品牌赛事,扩大竞赛规模。广泛传播足球文化,引导广大群众积极参与足球运动。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:县足球协会)

(二)扩大足球运动群众基础。鼓励各级政府机关、事业单位以及企业、人民团体等举办形式多样的社会足球赛事,不断提高足球运动的群众认可度和参与度,推动社会足球人口持续增加,进一步提高社会足球发展水平。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:县足球协会)

六、加强足球专业人才培养

(一)加强足球教练员队伍建设。通过举办培训班、聘请高水平教练员专业辅导、委托知名教练队带训等方式,进一步提升我县足球教练员执教水平。每年支持3名一6名足球教师参加D级教练员培训,每年支持1名一2名足球教师参加C级教练员培训。完善聘用优秀足球运动员进入学校担任体育教师、兼职教练员工作机制,扩充足球训练师资队伍,提升学校足球教学水平。(牵头单位:县教育体育局,县体育中心,配合单位:县足球协会、全县各足球特色学校)

(二)加强足球裁判员队伍建设。每年定期举办不同级别裁判员培训班,聘请中国足协裁判讲师授课,力争有更多西吉籍裁判员取得更高裁判员资格。组织学校体育教师参加各级足球裁判员培训,提高我县裁判员执裁能力和水平。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心,配合单位:县足球协会、全县各足球特色学校)

七、完善保障机制

(一)加大财政投入カ度。县财政要进一步加大对足球运动的投入,重点用于场地建设、校园足球、青少年足球、赛事体系和教学科研等方面。教育体育等部门在安排项目经费时,应对足球改革发展给予倾斜。每年根据本地实际安排项目资会,支持足球运动发展。(牵头单位:县发改局、财政局,配合单位:县教育体育局,各乡镇人民政府)

(二)推动足球产业发展。支持西吉县足球协会广泛吸引社会资本参与,多渠道筹集足球发展资金,积极探索实践足球社会化发展的渠道和路径。充分挖掘足球无形资产的巨大潜能,打造足球赛事品牌,培育足球服务市场,推动足球产业与相关产业融合发展。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心。配合单位:县足球协会)

(三)建立健全考核评价体系。加强督促检查和跟踪问效,做好指导服务,及时研究解决工作中存在的问题。建立健全考核机制,完善考核指标体系,强化考核结果运用,推动各项政策措施落实落地。(牵头单位:县教育体育局、县体育中心。配合单位:县足球协会)。

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