马建乡庞湾村第一书记高士平：干在实处赢民心

“没想到我能在全区大会上发言，觉得自己只是做了一些分内的工作，尽了一个第一书记应该尽的职责。”

10月25日，同记者说起前一天在全区驻村帮扶工作电视电话会上作交流发言的事，高士平的话语里流露着激动和自豪。

高士平是西吉县马建乡庞湾村第一书记。

庞湾曾是一个深度贫困村，也是出了名的落后村、上访村，群体上访、越级上访时有发生。经过高士平和新的村“两委”班子的努力，不到一年时间，这个村实现了脱胎换骨般的变化，成为了全县有名的“攒劲村”、先进村。

今年年初，西吉县从全县295个村筛选出15个脱贫攻坚薄弱村和58个软弱涣散村党组织进行整顿、整改。庞湾村既是薄弱村，又是软弱涣散村。高士平被组织选派担任庞湾村第一书记。

高士平是土生土长的西吉人，2007年从部队转业后，又一直在乡镇工作，对庞湾村的村情民风有所了解，接到这个重任，他心里很忐忑，生怕自己能力有限，无法完成组织交给的任务。但又一想，作为一名转业军人、党员干部，在组织需要的时候，就应该往上冲，决不能当逃兵。

高士平到庞湾村报到时，村上只有一名支书、一名妇联主席。党支部原书记、村委会主任和副支书均因违纪被免职。就这样，曾是二星级的庞湾村党组织被降为零星级，成为西吉县整顿软弱涣散党组织的重点对象之一。

进百姓门，方知百姓情。一连几天，高士平挨家挨户走访，了解村情民意。他发现，每天，总有一些村民守在村部门口，蹲墙根、晒太阳、嗑瓜子、说闲话，等靠要思想严重，脱贫致富内生动力不足。他还听说，去年4月，一位县级领导进村调研，被村民围住反映各种问题和诉求，甚至有村民抱住领导的腿不让出村。也有受访群众对他不留情面:“庞湾村的事情复杂着呢，你管不了，趁早卷铺盖走人!”

经过深入了解，高士平发现导致这些不良现象的主要原因，是原村干部办事不公，群众对村“两委”意见大。“火车跑得快，全靠车头带。”他决定从抓党建入手，健全完善村级党组织，建强庞湾村的“火车头”，在此基础上，解决积压的矛盾问题，促进民风转变，引领群众脱贫致富。

在广泛征求群众意见的基础上，高士平向马建乡党委推荐，将4名年富力强、办事公道、致富有方、热心集体事业的党员和群众纳入村“两委”班子候选人之列。今年6月，在全村群众的支持下，庞湾村成功补选了村委会主任、副主任和妇联主席，配齐了村会计。新的村“两委”班子坚强有力、务实清廉，说话有人听、办事有人跟，村级组织服务群众能力大幅提升。

事业发展，核心在人，关键在干。高士平经常对村干部说，庞湾村境况特殊，大家要有“流着眼泪帮群众擦眼泪、背着思想包袱帮群众卸思想包袱”的态度;要脚踏实地、苦干实干，为群众办实事、办好事。只有干出扎扎实实的成绩和变化，才能让群众认可，才能赢得人心、凝聚民心。针对庞湾村矛盾纠纷多发、上访告状成风的“顽疾”，高士平和村“两委”班子研究创办了“廉情诊所”。“廉”的用意是鼓励群众反映村干部的作风问题，“情”是通过为民办实事，提升群众满意度，增进干部和群众的感情。

起初，村干部在村部“坐诊”接访。第一个月，平均每天接到群众反映的各种问题有十几条。村民马虎家的院子地势高，自来水一直不能接到家里，向村干部反映了几年没人管。“廉情诊所”接访后，高士平立即协调水务部门给他家接通了自来水。有的群众反映邻里之间地界不清，经常闹矛盾;有的反映自家的金融扶贫贷款没有落实;有的反映田间的生产道路崎岖难走……对这些问题，他一一进行了答复和解决。从当事群众满意的眼神中、从他们的笑脸上，高士平看到庞湾群众逐渐认可了他、接纳了他这个第一书记。

一个月后，来“廉情诊所”反映问题的群众少之又少。可是，高士平知道影响庞湾村和谐与发展的深层次问题没有真正解决。于是，他和村干部一起“巡诊”下访，到群众家里征集问题和诉求。这样，便消除了群众怕被举报者打击报复的顾虑。

有群众反映上届村干部对产业验收不公开、不透明，关起门来编数据，优亲厚友。高士平“突发奇想”，让种植户站在承包地头照相，随后将照片和产业种植情况在村务公开栏公示，并召开村民代表大会公开确认。就这样一个简单的举措，彻底堵塞了产业扶贫资金虚报冒领的漏洞，群众觉得心里敞亮了、舒坦了。

今年产业验收时，几十个村民跟在验收组后面，看有没有什么“暗箱操作”。他们盯着验收了六七户之后，就“打道回府”了，说，“跟啥呢，人家实打实地办着呢!”

事实是最有力的证明。通过“廉情诊所”这个平台，村“两委”公平公正地对待每一个群众，实打实地干每一项工作，解决了一件又一件群众最盼最急最忧最怨的事情，老百姓气顺了、心齐了，发展致富的劲头足了。

喊破嗓子，不如甩开膀子。担任驻村第一书记以来，高士平和村“两委”班子一道，做给群众看，带着群众干。他聚焦脱贫攻坚这个最大的政治任务，积极协调金融部门贷款支持，因地制宜发展草畜产业，全村牛存栏量不到一年时间由214头增加到576头，成功创建了养殖示范村。他针对脱贫攻坚薄弱环节列出清单、建立台账、明确责任、限期整改，全面改善了全村水、电、路、文化广场等基础设施，村容村貌焕然一新。

老百姓常说，“村看村，户看户，群众看干部”。党员干部的作风，便是村情民风的风向标。如今，庞湾村党组织坚强有力，村干部真情为民，公开、公平处理村务，积极争取修路、通水、拉动力电、种草养牛项目，群众一心扑在发展产业上，再也没有上访告状的，庞湾村处处吹拂着和谐文明新风、处处涌动着发展致富热潮。

回顾自己的驻村工作经历，高士平说，党员干部只有干在实处才能赢得民心，只有担当作为才能不辱使命。他将始终心存感恩、满怀深情，把群众装在心里，将担当扛在肩上，扑下身子为百姓办实事、解难题，一心一意为群众蹚富路、谋福祉，让庞湾发展更有温度，让百姓幸福更有质感。