西吉贫困村的“化蝶”之旅

  “种植玉米12亩获政府补贴1200元，养牛10头、羊25只，共获政府补贴1万元，建青贮池一座获政府补贴2000元，贮备饲料获政府补贴7000元，见牛犊补母牛1500元，考机动车驾驶证B照获政府补贴5000元，医疗保险补贴750元，地膜10卷补贴700元。”7月12日，西吉县硝河乡马昌村村民田斌掰着手指给记者算了一笔账，2018年以来，他先后获政府各项补贴累计超过2.85万元。

2014年，田斌被列为建档立卡贫困户。2017年，西吉县出台产业扶贫政策，田斌在享受建档立卡贫困户扶持政策基础上，把领到的补贴用于发展种养殖产业。

“现在，我和父亲共饲养18头牛，23亩耕地由种庄稼改为种草料，还租地40多亩种草，专心致志发展养殖，年收入5万元。”田斌高兴地说。

经过努力，马昌村牛饲养量从2018年700多头增加到目前的1104头，5头牛以上养殖户80多户，其中就有田斌父子。

西吉县优化政策供给，集中力量攻坚。以贫困村建档立卡贫困户为重点，兼顾产业发展之需，通过扶持建档立卡贫困户发展养殖，鼓励非建档立卡贫困户扩大养殖规模，从而达到示范带动本村发展养殖业并辐射周边村的目标，激发群众发展产业的内生动力。

西吉县共有295个行政村，其中重点深度贫困村15个。在破解贫困村脱贫难题中，西吉县选择养殖基础好、群众养殖意愿强烈且青贮玉米种植面积大的行政村，实施产业发展示范，进而带动全村产业发展。

2017年，西吉县先行建立8个产业发展示范村，硝河乡关庄村位列其中。

四面群山环绕的关庄村共有252户1020人，其中常住户160户，建档立卡贫困户86户，约占全村总户数的三分之一。全村6937亩耕地，除了330多亩水浇地外，全部是山台旱地。

“在2016年前，村民以种植马铃薯、小麦等传统农作物为主，村里缺乏产业，没有固定经济收入，村民生活困难。”关庄村村主任苏永斌说，关庄村成为产业发展示范村后，积极调整产业结构，实施粮改饲计划，耕地全部种植青贮玉米，鼓励农户养牛。

养牛资金从何而来？当时，金融机构给关庄村建档立卡贫困户发放金融扶贫贷款340多万元，加上政府给予的各种扶贫资金84万元、发展壮大村集体资金200万元，关庄村获得各种扶持性资金累计650万元，帮助村民购牛养牛。

“2014年前，一家人靠耕种40多亩地维持生活，每天忙忙碌碌却来钱少。”建档立卡贫困户苏克林说，自产业扶持政策实施后，他获贴息扶贫贷款5万元，买回3头基础母牛，养殖规模逐年发展壮大。目前，苏克林饲养的牛增至11头，加上政府各项补贴及其妻子的公益性岗位工资，他家一年收入8万多元。

现在，关庄村牛饲养量达到1720头，年产值2000万元，常住户户均10头牛。

硝河乡副乡长马占兵介绍，从2017年至今，西吉县共有103个村达到产业示范村的要求，实现产业转型升级。

攥成拳头才有力量。西吉县整合财政涉农资金，紧盯关键环节，提高贫困户参与度，找准项目实施与贫困户收益的结合点，注重“一村一品”，规模化、集约化发展，避免了撒胡椒面帮扶的弊端，提升了贫困村产业发展能力和贫困户自我发展能力。

“基础母牛每头补贴2000元，建30吨青贮池一次性补贴5000元，种植也有各种补贴。”马占兵介绍，为了推动村里发展产业，政府对推广马铃薯新品种每亩补贴200元，建档立卡贫困户种植马铃薯、玉米、杂粮、油料作物每亩补贴100元，建档立卡贫困户种植蔬菜1亩以上并配套节水灌溉的，每亩补贴800元，旱地全覆膜种植蔬菜的每亩补贴400元……一项项内容丰富的到户补贴项目，涵盖种养产业发展各个环节，解决村民发展产业的后顾之忧。

在西吉县硝河乡隆堡村蔬菜种植基地，人们正忙着摘拣菜心。基地负责人代国喜以每亩600元流转土地1900多亩，建了两个蔬菜基地，通过“基地+农户”的科学化管理模式，实行标准化生产，并垫资育苗费200万元，辐射带动280多户。

代国喜从兰州引进种子，统一育苗、统一供苗、统一收购，种菜前还把苗子赊给农户，等蔬菜成熟出售后才清还。

“实施标准化种植后，菜心一年可产三茬，一茬亩纯收入1000元，三茬亩纯收入累计3000元。”代国喜说，土地流转后，隆堡村280多户中有100多户在基地打工，人均月工资3000元，加上种菜收益，户均年收入三四万元。

今年，代国喜投资1200多万元建成3000吨蔬菜周转冷库，打造冷链物流，辐射葫芦河流域7个乡镇，从根本上解决了西吉蔬菜外运、储存问题。

           村民在冷库打工，月收入2000多元。

现在，西吉县500亩以上蔬菜种植基地共有28家，蔬菜种植总面积超过12万亩。

经过多年发展，西吉县基本建成以草畜为主导，马铃薯、冷凉蔬菜、小秋杂粮、特色种养为辅助和适合家庭经营的小产品为补充的到户增收产业体系。通过提高新型农业经营主体参与度和带动力，完善产业链条，构建企业、合作组织和贫困户多赢的产业“增收链”，真正达到带动辐射更多贫困人口脱贫增收的目标，确保每个贫困村村集体经济收入稳定增长。