西吉县“443”监督制约机制 为脱贫攻坚保驾护航

近年来，西吉县集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，加大涉农扶贫领域腐败和作风问题查处，2015年至今年7月，西吉县纪委共处置群众身边的腐败问题294件，给予党纪政务处分294人，其中乡科级干部46人、一般干部12人、村干部236人(次)，问责党员干部336人，有效维护了群众利益，确保脱贫攻坚高质量推进。从这些查处的案件来看，村干部占了绝大比例，涉农扶贫领域腐败和作风问题占了大多数，主要表现为虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用、截留私分涉农惠农扶贫项目资金，侵蚀了群众利益，啃食了群众的获得感，挥霍了群众对党的信任，损害了党的形象。

为从制度机制防止涉农惠农资金被蚕食，推进涉农扶贫领域公示公开，形成互相监督制约工作机制，提升监督制约效果，防止涉农扶贫项目资金被虚报套取、克扣挪用，西吉县在全面总结正反两方面经验的基础上，针对今年扶贫项目资金量大面广实际，探索建立“443”扶贫项目资金监督制约模式，即四支队伍互相监督制约、四种办法公示公开、三种渠道监督举报的监督制约模式，确保了涉农扶贫资金安全。四支队伍监督制约。在涉农惠农扶贫项目验收时，由主管部门牵头，乡镇政府、村“两委”班子成员和驻村扶贫工作队组成验收组进行验收，并由四支队伍验收人员现场签字确认。四种办法公示公开。通过“331”监管平台、村级微信平台、村民代表大会和张榜公示等四种办法公示公开，将惠农政策、项目验收标准、验收组成员、验收结果及时公开，主动接受社会监督。三种渠道监督举报。督促涉农扶贫单位及时受理“331”监管平台信访件，公开县纪委监委举报电话和举报邮箱、信箱，在“清廉西吉”微信公众号设置举报专栏方便群众监督。

目前，由县农牧部门牵头，各乡镇按照“443”监管模式要求，组织验收建档立卡户种植的农作物、养殖的牲畜，各级公示无异议和无信访反映后，及时兑现产业扶贫扶持补贴，已兑付补贴资金1.28亿元。7月4日，宁夏日报以《“443”机制确保3.8亿涉农资金安全》为题，对“443”监管机制运行成效进行了宣传报道。