回顾过去成绩斐然    展望未来信心满怀

——西吉县第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕

"两会"在雄壮的国歌声中隆重开幕

市委常委、县委书记周金柱出席会议

开两会畅叙国事，降瑞雪普兆丰年。在这充满团结、奋进、和谐、发展氛围的美好时刻，我县迎来了一大盛事。1月5日上午，西吉县第十五届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

会议中心的会堂内灯火辉煌，庄严的国徽在10面红旗的簇拥下熠熠生辉，一盆盆鲜花争奇斗艳，将主席台装扮的生机盎然。来自全县各地、各条战线的县人大代表肩负着全县49万回汉人民的重托，聚集一堂，依法履职，建言献策，积极谋划我县科学发展、跨越式发展大计。

   县十五届人大四次会议应到代表217人，实到代表208人，符合法定人数。

大会执行主席、主席团常务主席周金柱、马正文、黄如林、马天英、王学明、田树森、陈有功和县人民政府县长黄继红、县委副书记陈宇青及县委各位常委在主席台前排就座。在主席台就坐的还有政府、政协、人武部的领导，主席团成员，法院院长，检察院检察长，人大常委会调研员、副调研员，政协副调研员，特邀离退休老干部代表和宗教界人士。

大会执行主席、主席团常务主席马正文主持会议。

县人民政府县长黄继红向大会作政府工作报告。报告指出，“十一五”期间，是全县经济社会发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年；是全县城乡综合环境明显改善，对外形象明显提升，发展活力日益增强，经济基础进一步夯实的五年。五年来，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十六大、十七大精神，抢抓机遇，努力克服持续干旱等不利因素的影响，聚集一切有利于加快发展的力量，以增加城乡居民收入为核心，加快推进经济发展方式转变和结构调整。突出主导产业升级，提升发展效益；突出项目支撑，提升统筹城乡发展能力；突出教育带动，提高全民综合素质；突出改善民生，提高社会事业发展水平；突出环境创新，加快和谐社会建设，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，全县经济社会各项事业迈入了又好又快发展的新时期。2010年，县人民政府团结带领全县广大干部群众，以增加城乡居民收入为核心，加快推进经济发展方式转变和结构调整，解放思想，转变作风，抢抓机遇，真抓实干，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。

对于“十二五”期间和2011年的工作，黄继红县长说，“十二五”期间，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施西部大开发战略，认真落实自治区党委、政府《关于促进固原经济社会加快发展的若干意见》，大力弘扬和实践“不到长城非好汉”的六盘山精神，顺应全县人民过上更好生活的新期待，以科学发展为主题，全力实施产业兴县、工业富县、开放活县、教育强县、环境立县五大战略，更加注重项目建设和招商引资，更加注重保障和改善民生，更加注重民族团结和社会和谐，更加注重降低人口增长率，提高人口素质，加快经济结构转型，加快生态移民步伐，着力打造西北最大的马铃薯种薯繁育和种植加工基地，进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇，奋力开创“十二五”经济社会发展新局面，努力建设生态文明和谐富裕新西吉。主要奋斗目标是：到2015年，主要经济指标实现翻番目标。全县地区生产总值达到51亿元，年均增长15％；完成全社会固定资产投资63亿元，年均增长25%；地方财政一般预算收入突破亿元大关，年均增长18%；社会消费品零售总额达到15亿元，年均增长15%；城乡居民收入年均增长15%。人口自然增长率控制在10.5‰以内。2011年是深入实施西部大开发战略和“十二五”规划的开局之年，预期发展目标是：地区生产总值增长13.8%；全社会固定资产投资增长28%；地方财政一般预算收入增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长12%以上。

黄继红县长强调，新的形势、新的任务，对政府工作提出了新的更高的要求。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在区、市党委、政府和县委的坚强领导下，万众一心，励精图治，不辱使命，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，为建设文明富裕繁荣和谐的新西吉，实现“十二五”时期跨越发展、科学发展精彩开篇而努力奋斗！

列席本次大会的有：出席政协九届四次会议的委员，县人武部领导，不是县人大代表的政府组成人员，县直有关部门（单位）、群众团体负责人，区、市直属部门负责人，不是县人大代表的乡（镇）党委书记、政府乡（镇）长，人大主席、副主席，县武警中队的负责人共227人。

大会执行主席、主席团常务主席马正文主持会议

政府县长黄继红向大会作政府工作报告