（2011年1月6日）
政协西吉县第九届委员会第四次会议，经过全体政协委员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位政协委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，审议通过了政协西吉县第九届委员会第四次会议工作报告，列席了西吉县第十五届人民代表大会第四次会议，听取并讨论了政府工作报告和其他报告。会议开得隆重热烈、圆满成功。这是一次求真务实、民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次凝聚力量、共谋发展的大会。在此，我代表中共西吉县委对大会的圆满召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2010年，我县紧紧围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生”的总体任务，进一步解放思想，转变作风，各项事业取得了新的进展，一些主要经济指标保持了两位数的增长。先后荣获国家和区市荣誉称号16项，自治区、固原市在我县召开相关工作现场会3次，7项工作成为创新性工作亮点，西吉县喜获“全国粮食生产示范县”、“中国西芹无公害科技创新示范县”、“中国西芹之乡”等荣誉称号，“西吉马铃薯”成为“中国驰名商标”。这些成绩来之不易，是区市党委、政府坚强领导的结果，是全县各级组织和广大干部群众团结奋斗的结果，凝聚着政协组织和广大政协委员的汗水与智慧。一年来，政协机关及政协委员紧紧围绕中心，自觉服从大局，充分发挥优势，认真履行职能，特别是在结构调整、项目建设、关注民生等方面，积极向县委、政府建言献策，完成高质量的调研报告11篇，反映社情民意50多条，办理政协委员提案48件，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。借此机会，我代表县委，向全体政协委员和政协工作人员，向各界代表人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我就做好政协工作，提几点希望和要求。
一、围绕中心，服务大局，在推进科学发展中有新贡献
2011年是“十二五”的开局之年。做好今年的各项工作，对于站在新的历史起点上，加快全县发展战略转型，扎实推进全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。前不久召开的县委十二届十一次全体(扩大)会议和这次两会，明确了今后一个时期，我县要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以增加农民收入为核心，全力实施产业兴县、工业富县、开放活县、教育强县、环境立县五大战略。大力发展马铃薯、草畜、劳务、特色蔬菜等特色产业。立足农产品资源丰富、劳动力资源充足和太阳能、风能资源利用三大优势，做大做强工业经济。大力实施“亿元企业”培育计划和万名产业工人技能培训工程，大力发展农副产品精深加工业和劳动密集型产业，突出抓好马铃薯、清真牛羊肉、特色蔬菜精深加工“三个亿元投资计划”，拉长产业链，提高附加值，使土豆更多地变成薯条，牛肉更多地变成肉干，西芹、胡萝卜更多地变成鲜汁，鸡蛋更多地变成酱蛋。广大干部群众的思想观念、工作方式、发展环境要更加开放，跳出西吉看西吉，跳出农业抓农业，实行开放式决策、开放式选用干部、干部式党建，以开放度增加透明度，提高公信度。要努力打造开放包容的发展环境、宽松优惠的政策环境，优质高效的政务环境，和谐稳定的法制环境，诚实守信的人文环境，不断增强西吉的吸引力和亲和力。更加注重项目建设和招商引资，更加注重保障和改善民生，更加注重民族团结和社会稳定，更加注重减少人口和提高素质，加快经济结构转型，加快生态移民步伐，走农业工业化的发展路子。可以说，今年是我们大有作为和必有作为的一年，也为广大政协委员和各界人士发挥作用、建功立业提供了广阔舞台、提出了更高要求。县政协要继续发扬围绕中心、服务大局的优良传统，充分发挥人才荟萃、智力密集的精英优势，紧贴中心，倾心履职，积极作为，支持发展，服务发展，推动发展。一要在服务发展上献良策。围绕经济结构转型、生态移民、重点项目、城镇建设、民生改善等重点工作，抓住县域经济社会发展中遇到的重大问题、影响全局发展的核心问题、人民群众普遍关心的难点问题、社会各界呼吁关注的热点问题，广泛开展视察调研，组织协商座谈，广纳诤言，广集民智，提出有深度、有份量、有价值的报告、提案和建议，为县委、政府科学决策、破解难题提供科学依据。今天有7名政协委员作了大会交流发言和书面发言，讲得很好，有深度，有思想，很有借鉴意义，希望广大政协委员不要满足于一年开一次会，多思考、多关注，特别是要在关注学前教育、基础教育和加强教师队伍建设等教育薄弱环节方面多提意见和建议，让每一个教师都能发挥为人师表作用，决不能让我们的孩子输在起跑线上。二要在推动发展上当先锋。政协委员学有所长、术有所专、业有所成，大多是致富一方的领头雁、发展经济的主力军、各项事业的顶梁柱，不少委员拥有经济实力和良好的社会背景，大家要充分发挥自身优势，积极投身经济主战场，争做创业富民的实践者，勇当推动发展的带头人，引导帮助更多有创业条件的人投身创业、乐于创业、成功创业，为我县科学发展、跨越发展注入新的生机和活力。三要在促进发展上出实招。广大政协委员要发挥界别优势，利用自身人脉网络，在扩大对外影响、加快招商引资等方面，积极擂鼓助威，广泛联络联谊，把我县的独特资源、优越平台、良好环境、美好前景宣传好、推介好，吸引更多的资金、技术、人才和发展要素涌向西吉、汇聚西吉。西吉有深厚的文化底蕴和资源优势，在文化建设、维护民族团结、构建和谐社会等方面涌现出了很多先进典型。宣传部门要组织开展先进人物事迹报告团巡回报告，在全社会形成学习先进、宣传典型、弘扬正气的良好氛围。
二、发扬民主，增进团结，在建设和谐西吉中有新作为
县政协要充分发挥整合各界、联系广泛的优势，积力之所举，众智之所为，为县域经济社会发展提供强大的动力。一要高度关注民生。牢固树立履职为民的观念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、政府及时了解群众的愿望和呼声。围绕就业、就学、就医、物价、住房、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行视察调研，积极推动县委、政府改善民生各项决策部署落到实处。特别是工商企业界人士要增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会。二要切实维护社会稳定。深入基层，深入一线，协助县委、政府做好协调关系、沟通思想，释疑解惑、排忧解难，理顺情绪、鼓舞士气的工作，最大限度地为经济社会发展减少阻力、增加动力、凝聚合力。三要加强团结合作。协助县委、政府继续做好民族宗教工作，做好非党知识分子和非公有制经济代表人士的工作，多渠道、多层次、多方式地开展联络联谊活动，继续加强与社会各界的团结合作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，形成构建和谐社会的强大合力。
三、强化监督，履行职责，在推动工作落实中有新成效
民主监督是人民政协的一项基本职能，是我们发现问题、改进工作、加强廉政建设的重要抓手。各位政协委员要紧紧围绕县委十二届十一次全委会精神，进一步拓宽监督领域，丰富监督内容，不断探索开展民主监督的有效途径，广泛开展民主评议和民主监督，在监督中促进发展。一要突出监督重点。要把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、促进和谐作为民主监督的重点领域，加强对重点工程项目推进、重要工作落实、依法行政、效能建设、廉洁从政等重点环节的监督，特别是要对县委、政府确定的重点工作，组织开展专题视察和专题调研，督促有关职能部门认真履行职责，全力以赴抓好落实，确保各项工作顺利推进。二要完善监督机制。建立健全委员行使民主监督职权的保障机制、沟通机制和责任机制，充分调动政协委员参与民主监督的积极性，不断增强民主监督的代表性、权威性和实效性。三要改进监督形式。积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，把监督工作纳入履行政协职能的全过程，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、县委和政府高度关注的问题开展积极有效的监督，使监督的过程成为凝聚力量、促进工作的过程。
四、求真务实，开拓进取，在服务全县发展中有新动力
加强政协自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。县政协要主动适应新形势新任务的要求，求真务实、开拓创新，全面履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创政协工作新局面。一要加强政协组织建设。政协领导班子既是核心，更是表率，要率先垂范，在工作中努力成为勤奋工作、团结民主、真抓实干、开拓创新的领导集体，始终保持积极主动、尽职尽责、奋发向上的良好精神状态，不断提高领导能力和领导艺术，增强凝聚力；政协委员既是荣誉，更是责任，要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，带头解放思想，带头加强学习，带头实干创业，带头求真务实，力争在促进发展上有新贡献，在凝聚人心上有作为，在协商监督上有新特色，在参政议政上有新成效。二要加强政协机关建设。以建设学习型机关为抓手，进一步增强政协服务能力和统筹协调能力，不断推进政协履行职能的制度、规范化、程序化建设。切实发挥专门委员会的作用，积极探索专门委员会工作的新思路、新方式，切实增强工作活力和成效。三要加强政协作风建设。进一步推进政协机关思想、组织和作风建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
五、加强领导，创优环境，在政协开展工作中有新保障
政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地高度重视政协工作，切实加强和改善对政协工作的领导，真正做到“思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持”，为政协开展工作提供坚强的政治保障。大力支持政协依照章程履行职能，切实把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，专题研究部署政协工作，统筹解决政协工作中的重大问题。支持政协组织开展调查研究、视察和评议活动，认真办理提案、建议案，主动听取政协的意见和建议。支持政协履行民主监督职能，自觉接受政协民主监督。支持政协委员履行职能，不断扩大知情权、参与权、监督权等民主权利。关心政协委员的工作和生活，尽力为他们排忧解难，积极营造“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合”的良好工作环境。
春节即将来临，县委、政府决定要从群众最关心、最现实、最迫切需要解决的事情做起，高度关注民生。广泛开展“送温暖、听民声、察民情”爱民月活动，把党和政府的关怀送到千家万户，认真做好春节走访慰问工作，解决好下岗职工、城乡低收入困难群众以及农村“五保户”的实际困难。精心安排群众节日物质文化生活，开展内容健康，群众喜闻乐见的文化娱乐活动。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，我们是贫困县，只要我们的百姓都能过好年，就是我们最大的政绩。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动。组织开展安全生产大检查，突出抓好道路交通、烟花爆竹等重点行业、重要部位的安全监管，严防安全事故发生。严格执行维护社会稳定责任制确保节日期间社会和谐稳定，确保全县人民群众度过一个欢乐、祥和的节日。
各位委员、同志们，今年是充满希望的一年。在新的一年里，让我们携起手来，同心同德，攻坚克难，群策群力，扎实工作，抢抓发展机遇，推进战略转型，为建设生态文明和谐富裕新西吉而努力奋斗！
最后，在春节即将到来之际，祝各位委员在新的一年里，身体健康，阖家欢乐，万事如意！ |